Kev ua hauj lwm - qhov no ... Kev ua hauj lwm Center. Lub xeev txoj cai ntawm kev ua hauj lwm

Kev ua hauj lwm - tsis yog tsuas yog ib tug ntawm cov tseem ceeb tshaj plaws economic yam ntxwv. Nyob rau hauv pawg no, koj yuav txiav txim rau cov welfare ntawm cov neeg ntawm ib lub xeev. Nyob rau hauv no kwv yees li theem ntawm kev ua hauj lwm, uas yog ib qho tseem ceeb macroeconomic qhia.

lub ntsiab txhais

Kev ua hauj lwm - lub phenomenon ntawm socio-economic txoj kev npaj. Nws yog ib tug kev pab kev ua si ntawm cov pejxeem, lub hom phiaj ntawm cov uas dag nyob rau hauv lub rooj sib tham txoj kev thiab tus kheej xav tau kev pab, raws li zoo raws li ntawm cov nyiaj tau (cov nyiaj). Qhov no txhais muab kev cai lij choj "Nyob rau kev ua hauj lwm nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation". Qhov no tseem ceeb heev cov ntaub ntawv tau txais 19.04.1991, nyob rau hauv xov tooj 1032-1.

Kev ua hauj lwm - pawg no kuj economic. Nws yog ib tug txheej ntawm kev sib raug zoo uas hais txog ua hauj lwm ua ub no ntawm cov pej xeem. Qhov no economic qeb qhia cov neeg kawm ntawv Cov menyuamuas ntawm cov pejxeem nyob rau hauv ib tug kev pab kev ua si. nws tseem ntsiab lus rau qhov yuav tsum tau ntawm tuam txhab uas muag rau neeg ua hauj lwm kev ntsuas rau lub xub ntiag ntawm cov hauj lwm uas yuav tsum tau ua kom muaj nyiaj tau los. Tag nrho cov txaus qhia hais kev ua hauj lwm ntawm ib qho ntawm cov tseem ceeb tshaj plaws yam ntxwv ntawm lub zog ua lag luam.

Ib co sau phau muab lwm cov lus txhais ntawm lub sij hawm. Nyob rau hauv lawv pom, ua hauj lwm ntawm cov pejxeem - qhov no yog qhov tseem ceeb parameter yuav tsum tau rau cov hauj lwm ntawm cov neeg ua zog ciaj uas muag. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, nws yog ib tug tej yam zoo ntawm kev sib raug zoo ntawm cov neeg lub nyiaj txiag thiab kev cai lij choj xwm. Thiab qhov no yog vim li, vim hais tias cov neeg tau txais lub chaw ua hauj lwm, xws li nyob rau hauv no los yog tias ua hauj lwm rau kev koom tes. Thiab mus txog rau thaum tej lub sij hawm raws li tus neeg ua hauj lwm nyob rau hauv nws xaiv subsystem ntawm nyiaj txiag sector ntawm kev khwv nyiaj txiag, cov kev sib raug zoo mus ntxiv yuav tsum tau cov ntaub ntawv.

pawg ntawm cov neeg ua hauj lwm

Cov kev cai lij choj "Nyob rau kev ua hauj lwm nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation" muab ib tug kev piav qhia ntawm tej yam ntawm lub teb chaws lub pej xeem yuav ntshai li muaj nyob rau hauv lub kev pab tau kev ua si.

Cov no yog cov neeg:
- ua hauj lwm nyob rau hauv zog ntawv cog lus raws li nrog rau lwm cov kev pab cuam los yog kev ua hauj lwm rau cov uas lawv tau nyiaj;
- uas yog sau npe raws li ib tug neeg ua lag luam;
- koom nyob rau hauv subsistence nuv ntses thiab muag khoom nyob rau hauv lub cog lus;
- raug xaiv, kev pom zoo los yog tsa los them txoj haujlwm;
- ua ntau hom hauj lwm raws li lub ntawv cog lus ntawm pej xeem txoj cai los yog copyright;
- cov tswv cuab ntawm cooperatives (cooperatives);
- nyob rau hauv cov kev pab cuam ntawm cov tub rog, pej xeem lwm, nyob rau hauv lub Ministry ntawm Internal Affairs;
- me nyuam kawm ntawv nyob rau hauv tag nrho cov-lub sij hawm departments ntawm cov tsev kawm ntawv;
- ib ntus tsis tuaj kawm ntawv los ntawm lub chaw ua hauj lwm vim muaj mob, caij so, conscription, thiab lwm yam.;.
- yog koom (founders) thiab cov koom haum muaj txog qhov tseeb tej khoom txoj cai.

Cov uas yuav tsum tau ntawm kev ua lag luam khwv nyiaj txiag

Pib los ntawm lub nineties ntawm lub xyoo pua xeem, Russia twb tsis kam mus administrative-hais kom ua hom ntawm kev tswj. Nws khwv nyiaj txiag yog cov kev khiav tawm mus rau ib tug ua lag luam khwv nyiaj txiag, uas yuav tsum tau ntau yam kho. Tsis dhau nws, thiab lub Scope ntawm kev ua hauj lwm. Nws kuj muaj coob zus tuaj hloov tau lawm. Cov kev loj hlob ntawm kev nrhav raws li nyob rau hauv cov kev twb tau los ntawm tsim lub teb chaws. Cov tshwm sim ntawm no ua hauj lwm tau los ua ib tug PatientsÕ ua "Nyob rau kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem ntawm lub Lavxias teb sab Federation", muaj kev cuam tshuam txog cov qauv hauv lub xeev nyob rau hauv no qhov teeb meem. Cov Thawj zaug ntawm lawv yog enshrined nyob rau hauv Lavxias teb sab Constitution. Nws hais txog cov kev txaus siab ntawm qhov chaw ua hauj lwm thiab cov nyob rau ntawm txoj cai ntawm cov pej xeem dawb do pov tseg ntawm lawv lub peev xwm rau kev muaj tswv yim thiab tsim ua hauj lwm.

Qhov thib ob ntawm lub hauv paus ntsiab lus tso cia nyob rau hauv kev cai lij choj ntawm lub xeev lub luag hauj lwm rau cov creation ntawm qhov tsim nyog tej yam kev mob ntawm kev ua hauj lwm thiab dawb lub xaiv ntawm chaw ua hauj lwm cov pej xeem. Thaum lub teb chaws kuj muaj los xyuas kom meej qhov ntev-lub sij hawm kev txaus siab thiab cov accounting ntawm lub teb chaws. Qhov no yog tus thib peb hauv paus ntsiab lus ntawm kev ua hauj lwm. Governments ntawm txhua theem yuav tsum siv zog mus pib nyob rau hauv qhov chaw ntawm tsoom fwv kev cai mechanisms, raws li zoo raws li tsis mus cuam tshuam nrog kev ua lag luam nws tus kheej-kev cai nyob rau hauv daim teb no. Qhov no yuav tsum tau siv nyiaj txiag txuj off-nyiaj txiag cov nyiaj, cov nyiaj txiag, pej xeem koom haum ua teb, qhauj thiab cov pej xeem lawv tus kheej nyob rau hauv thiaj li yuav ua tau kev thiab economic efficiency ntawm tsoom fwv cov kev pab cuam txais. Qhov no yog qhov plaub hauv paus ntsiab lus ntawm lub xeev txoj cai nyob rau hauv lub cheeb ntawm kev ua hauj lwm.

Txoj kev thiab hom kev kawm ntawm kev ua hauj lwm

Nyob rau hauv txhua lub xeev ua hauj lwm txoj cai yog txiav txim feem ntau yog teem los ntawm lub tuam txhab hom phiaj thiab cov hom phiaj. Nyob rau hauv tas li ntawd, txhua lub teb chaws muaj peev xwm siv lawv tus kheej txoj kev daws cov teeb meem nyob rau hauv cov cheeb tsam no. Yog li ntawd, lub American qauv tso tawm. Nws yuav lub creation ntawm ib tug loj tus naj npawb ntawm cov hauj lwm, los ntawm qhov uas neeg tsis yuav tsum tau muaj kev kawm siab, thiab cov nyiaj tau los uas tau txais los ntawm lawv yog cov uas tsis muaj. Tej zog ua lag luam kev txaus siab ib tug loj ib feem ntawm lub lag kev luam active cov pej xeem. Kev lig kev cai, cov nyiaj poob hauj nqi yog tsawg. Txawm li cas los, cov xov tooj ntawm cov neeg uas tau nyiaj tsawg yog ho muaj zog.

Nyob rau hauv daim ntawv thov ntawm cov Scandinavian qauv ntawm yuav luag tag nrho cov tau-bodied pejxeem yuav muaj cov hauj lwm nrog zoo siab lus thiab tej yam kev mob ntawm kev them nyiaj. Qhov no yog tau los mus tsim ib tug loj tus naj npawb ntawm txhob nyob rau hauv cov pej xeem sector. Txawm li cas los, nqa tawm txoj cai no yog fraught nrog rau cov tshwm sim los ntawm inflationary pressures thiab cov havzoov lub txhab nyiaj.

Thaum tsim tau ib tug European qauv nab npawb ntawm tus ua hauj lwm pejxeem yog txo nrog ib qho kev nce nyob rau hauv tsim tau thiab cov nyiaj tau los ntawm neeg ua hauj lwm. Ua xws li ib tug txoj cai yuav tsum tau kev txhawb los ntawm ib qho kim system ntawm cov kev pab rau ib tug puas tau-ua tus naj npawb ntawm poob hauj lwm.

Hom ntawm kev ua hauj lwm txoj cai

Nyob rau hauv lub teb ntawm kev ua hauj lwm ntawm nws cov pej xeem hauv lub xeev yuav nqa tawm ob active thiab passive kev ua ub no. Tus thawj ntawm cov yuav ib tug series ntawm kev ntsuas tsom ntawm kev qhia kev ua hauj lwm. Active txoj cai muaj xws li kev ntsuas tsom ntawm kev tiv thaiv neeg poob hauj lwm thiab khaws cia cov hauj lwm, ua cov pej xeem ntawm nomtswv thiab kev cob qhia, lub koom haum los ntawm ntau yam rau pej xeem tej hauj lwm, cov nyiaj them rau lwm tus enterprise, thiab hais txog. D. Tag nrho cov no yuav pab kom txo tau cov theem ntawm nyiaj poob hauj lwm nyob rau hauv lub teb chaws.

lub xeev tsis tau ntsuas los txhawb kev ua hauj lwm nyob rau hauv passive cai. Nws tsuas lem rau qhov tsis zoo txim uas tshwm sim nyob rau theem ntawm nyiaj poob hauj lwm. Lub xeev yuav them cov kev pab cuam ntawm poob hauj lwm cov pej xeem thiab muab kev pab rau cov kev xaiv ntawm lub chaw ua hauj lwm. Yuav kom qhov no kawg, lub teb chaws yog lub koom haum los ntawm kev ua hauj lwm qhov chaw ua hauj. Nyob rau hauv tas li ntawd, thaum lub sij hawm passive txoj cai, lub xeev npaj rau thaum ntxov nyiaj laus. Nws kuj muaj nyiaj txiag los yog nyob rau hauv-zoo kev pab txhawb nqa mus rau lub poob hauj lwm.

Tsim lub teb chaws nrog kev taw qhia kom paub kev ua lag luam khwv nyiaj txiag, yog, raws li ib tug txoj cai, ib tug active txoj cai ntawm kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem. Lub xeev tau cog lus rau kom ntseeg tau tias:
- kev ua hauj lwm yog rau txhua leej txhua tus uas thov nws;
- ua hauj lwm rau kev ua si yog nyob rau hauv ntau npaum theem;
- Muaj ib txoj kev ywj pheej ntawm kev xaiv ntawm chaw ua hauj lwm.

Tau raws li lub hom phiaj

Yuav kom chalk tawm zoo ntsuas los siv rau txoj cai nyob rau hauv lub tshav pob ntawm kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem, nws yog tsim nyog los noj mus rau hauv tus account lub tiaj thiab theem ntawm nyiaj txiag txoj kev loj hlob ntawm lub teb chaws. Ib qho tseem ceeb tshaj nyob rau hauv kev daws cov teeb meem ntawm kev ua hauj lwm yuav tsum yog ib tug merger ntawm no sib nrog qhov kev txiav txim ntawm lub ntau yam nyiaj txiag thiab kev sib raug zoo cov teeb meem.

Yuav ua li cas yuav tsum tsa cov theem ntawm piav txog kev ua hauj lwm ntawm cov pejxeem? Ua hauj lwm los txhim kho qhov daim duab los ntawm kev siv cov tswv yim uas yog muaj raws li cov kev xyaum thiab lub teb chaws tej yam kev mob.

Pre-tsim txoj kev yuav tsum tau hauj lwm ua ke tsis pub dhau lub moj khaum ntawm kev thiab economic txoj cai. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, tag nrho cov kev txiav txim siab nyob rau hauv lub tshav pob ntawm kev ua hauj lwm yuav tsum tau txiav txim tsis zoo xwb los ntawm lub xeev. Cov kauj ruam nyob rau hauv no cov kev taw qhia uas yuav tsum tau los ntawm chaw ua hauj lwm thiab los ntawm cov neeg ua haujlwm.

Thawj Coj los txhawb kev ua hauj lwm

Nyob rau hauv 1991, tsoom fwv teb chaws ua hauj lwm Service tau tsim rau hauv cov pej xeem ntawm lub Lavxias teb sab Federation. Rau hnub tim, lub kev tswj ntawm lub teb chaws ntawm kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem koom nyob rau hauv lub Ministry of Labor thiab Social Development ntawm Russia. Nws yog tsim nyob rau hauv 1996 los ntawm abolishing nyob rau tib lub sij hawm xwb peb kev koom haum:

- Ministry ntawm cov kev pab cuam. kev tiv thaiv ntawm cov pejxeem.
- Ministry of Labor.
- Tsoom fwv teb chaws ua hauj lwm Service.

Nyob rau hauv no tsim tshiab khiv department yog lub luag hauj lwm rau zus tau tej cov hauv lub xeev ua hauj lwm txoj cai. Nyob rau hauv tas li ntawd, lub Ministry of Labor thiab Social Development tswj tag nrho system ntawm kev ua hauj lwm cov kev pab cuam los ntawm lub regional chaw ua hauj lwm.

Lub ntsiab muaj nuj nqi ntawm lub governing lub cev yog tsim thiab ntxiv nyiaj nyob rau hauv lub tshav pob ntawm kev ua hauj lwm cov kev pab cuam, cov qauv thiab cov hom phiaj nyob rau hauv ze kev sib koom tes nrog lub regional chaw ua hauj lwm. Cov kev ua no yog aimed ntawm kev tiv thaiv cov pejxeem tiv thaiv nyiaj poob hauj lwm.

regional kev pab ncaj qha subordinated mus rau lub Ministry of Labor thiab Social Development. Lawv coj txoj hauj lwm ntawm tus kabmob ntawm txoj cai, muab tso rau ncaj qha rau hauv av. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, lub luag hauj lwm ntawm lub regional kev pab muaj xws li:
- npaj;
- kev qhia ntawv;
- txais;
- tswj.

Local Employment Service yog khiav los ntawm lub regional tub ceev xwm nyob rau hauv no kheej, kev ncaj nthuav. Nyob rau ntawd dag lawv txhua txhua hnub kev ua si.

paub tab yen

Cov pej xeem uas xav kom nrhiav tau ib tug haum txoj hauj lwm, yuav tsum tau thov mus rau lub chaw ua hauj lwm qhov chaw ntawm lawv lub zos los yog lub zos. Qhov no yog ib tug yam ntxwv cai ntawm lub Ministry of Labor thiab Social Development, yuav muab tswv yim thiab qhia txog muaj chaw seem. Nyob rau hauv tas li ntawd, cov hauj lwm qhov chaw yuav muaj ib tug xov tooj ntawm lwm yam kev pab. Cov lawv:

- kev them nyiaj ntawm cov nyiaj rau nyiaj poob hauj lwm cov kev pab cuam;
- muab kev pab cov ntaub ntawv thiab puas siab puas ntsws pab rau lub poob hauj lwm, raws li zoo raws li lawv nyob hauv tsev neeg.

MNS daws plaub loj paub tab. Lawv yog:
- kev tiv thaiv ntawm poob hauj lwm cov pej xeem;
- kev txawj ntse kev kawm;
- yooj yim ua hauj lwm;
- muab cov ntaub ntawv nyob rau hauv txoj hauj lwm txhob.

Qhia MNS kev ua ub no

Lub xeev ntawm txhua lub teb chaws npaaj thiab regulates kev ua hauj lwm qhov teeb meem ntawm nws cov pej xeem. Lavxias teb sab Tsoom Fwv Teb Chaws Ua Hauj Lwm Kev Pab Cuam nqa tawm kev ua ub no aimed ntawm:

- forecasting txoj kev loj hlob thiab tsom xam ntawm lub theem ntawm kev ua hauj lwm;
- ntxiv txoj kev loj hlob thiab kev siv ntawm tsom cov kev pab cuam ntawm lub tsoom fwv teb chaws thiab hwv ntau ntau, lub hom phiaj ntawm cov uas - los txhawb kev ua hauj lwm ntawm cov neeg pej xeem uas muaj kev pheej hmoo ntawm kev tso tawm thiab muaj teeb meem nyob rau hauv kev nrhiav ua hauj lwm;
- lub koom haum ntawm ua hauj lwm kev taw qhia, kev cob qhia thiab kev rov qhia dua ntawm lub poob hauj lwm.

Qhov no ua hauj lwm yog lub koom haum thiab nqa tawm nyob rau hauv tib neeg saib xyuas ntawm qhov kev tsim nyog tsoom fwv teb chaws txoj cai, uas yog lub Department of Employment. Nws yog nyob rau hauv nws powers tsim thiab saib xyuas lub hwv kev pab cuam.

Lub Department of Employment yuav tsum:
- rau kev tsom xam cov teeb meem no rau lub regional zog kev lag luam, thiab los tsim ib tug ntau yam ntawm kev ntsuas tsom ntawm kev tiv thaiv los yog txo cov kev tsis zoo ntawm pawg neeg poob hauj lwm;
- mus npaj lub chaw ua hauj lwm ntawm lub poob hauj lwm register thiab pab lawv nyob rau hauv yav tom ntej kev ua hauj lwm;
- mus taw thiab them nyiaj poob hauj lwm cov kev pab cuam sau npe lawv cov pej xeem;
- muab lub xeev guarantees rau cov pej xeem;
- mus npaj lub chaw ua hauj lwm ntawm leej twg nkag mus rau hauv lub hwv lub cev ntawm lub cev, xws li lub zog tsoom fwv ntawm kev ua hauj lwm thiab cov tsev kawm Department ntawm lub SA;
- nkag mus rau hauv cov ntawv cog lus nrog cov tsev kawm ntawv nyob rau hauv cov kev qhuab qhia tus poob hauj lwm;
- txhawb txoj kev loj hlob ntawm cov lag luam me.

kev txhim kho nthuav

Hwv lub cev ntawm kev ua hauj lwm cov kev pab cuam kev khiav hauj lwm nyob rau hauv raws li tsoom fwv teb chaws qhov kev pab cuam, uas muab kev pab nyob rau hauv kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem. Lawv lub ntsiab hauj lwm nyob rau hauv no yog rau alleviate kev tensions nyob rau hauv Russia lub cheeb tsam. Qhov no aim yog tiav nrog txoj kev loj hlob ntawm ib tug saj zawg zog ua hauj lwm rau kev lag luam, nqa tshuav nyiaj li cas mus rau lub tswv yim ntawm kev txais neeg thiab poob hauj lwm neeg ua hauj lwm, ua hauj lwm ntau ntau thiab thiaj li nyob. D. Yog li muaj ib tug tas mus li txoj kev txhim kho ntawm txoj kev thiab cov ntaub ntawv ntawm kev ua hauj lwm nrog cov pejxeem.

Piv txwv li, kev ua hauj lwm ntawm cov pej xeem ntawm Moscow thiab ib co lwm lub zos yog sim xa ib channel ua kom cov neeg sab nraud txoj hauj lwm nrhiav cov pej xeem, hu rau lub Center MNS. Ua li no, cov kev pab cuam ua hauj lwm muab tso rau hauv kev xyaum txoj kev pab pawg neeg txhawb tswv yim sib tham.

Nyob rau hauv tas li ntawd, cov ua hauj lwm ntawm cov pej xeem pab kom muaj kev "txoj hauj lwm fairs", "Ntug dej rov pib dua cov neeg", "txoj hauj lwm pab pawg", thiab ntau lwm yam kev pab cuam.