Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv: lub tswvyim thiab tej ntsiab cai

Lub koom haum thiab realization ntawm lub hwj chim nyob rau hauv lub teb chaws yog inextricably txuas rau nws hwv kev teeb tsa. Qhov no yog vim lub fact tias lub chaw ua hauj lwm ntawm kiag thiab lub xeev lug yog nqa tawm tsis pub dhau rau ib thaj tsam ntawm tej yam kev tswj xyuas units uas tus muab faib lub xeev. Xav txog ntxiv lub tswvyim ntawm tus hwv bases ntawm tsoom fwv hauv zos.

General yam ntxwv

Lub hwv paus rau lub koom haum ntawm tsoom fwv hauv zos yog ib tug tshwj xeeb lub koom haum. Nws muaj ib tug txheej ntawm cov kev cai regulating thiab kho cov muaj pes tsawg leeg thiab tsim ntawm tus thawj tswj chav nyob, MO ib thaj tsam, cov kev cai ntawm lawv lub tsev lag luam thiab cov kev hloov. Nyob rau hauv raws li cov kevcai tswj, hauv zos nws tus kheej-tsoom fwv yog nqa tawm nyob rau hauv lub nyob deb nroog, cheeb tsam nroog, nyob rau hauv lwm qhov chaw, noj mus rau hauv tus account keeb kwm, kev cai thiab lwm yam kev cai. Qhov no kev yog ntxaws nyob rau hauv tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj №131. Lub normative ua lub notion ntawm lub hwv bases ntawm tsoom fwv hauv zos kuj implies qhov kev siv ntawm zoo xws li cov kev ua ub no nyob rau hauv lub nroog ib cheeb tsam, ib cheeb tsam intracity pub lub zos. tus nqi ntawm kiag qhov chaw. Nws kuj hais tias tsim kom muaj thiab hloov ib thaj tsam ntawm cov thawj tswj chav nyob yog nqa tawm raws li cov qauv ntawm lub lub regional cai.

chaw

Lawv yog cov kev tswj chav nyob hauv lub hwj chim uas yog pom tau hais. Tus mod tam sim no kiag tej khoom vaj tse, khiav los ntawm ib tug pej xeem kev tswj qauv. Nyob rau hauv raws li Tsoom Fwv Teb Chaws txoj cai lij choj №131 hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv yog:

1. Nyob deb nroog thiab hauv nroog settlements.
2. Kev tsav tsheb kiag cheeb tsam.
3. Huv ntawv.

Lub hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv kuj muab rau cov nyiaj ntawm lub nroog ib cheeb tsam pub. qhov tseem ceeb. Tsis pub dhau cov hwj chim rau lwm siv yog nqa tawm ncaj qha los yog los ntawm elective cov pej xeem, thiab lwm yam.

hais sib haum

Raws li txoj cai thiab hwv bases ntawm tsoom fwv hauv zos yuav tsum muab chaw txoj cai los daws teeb meem muaj feem xyuam rau kom ntseeg tau lub neej thiab kev ua ub no ntawm cov pej xeem nyob rau hauv lub Ministry ntawm kws muaj txuj ci. Nyob deb nroog kev sib hais haum hu ua ib tug los yog ob peb lub koom. Tej zaum lawv yuav zos, lub zos, lub zos, lub zos, lub zos, Hamlets, zos, thiab hais txog. Nyob rau hauv uas nyob deb nroog thiab cheeb tsam nroog tus tub ceev xwm siv ncaj qha los ntawm cov pej xeem los yog los ntawm elective thiab lwm yam tsoom fwv tsev.

kiag cov cheeb tsam tsev

Lawv sib sau ua ke rau hauv ib ncig ntawm ob peb lub koom. Nyob rau hauv lub chaw txoj cai los siv cov tub ceev xwm nyob rau hauv cov teeb meem ntawm inter-kiag ua cim. Muaj nyob rau hauv cov settlements, raws li sau tseg saum toj no, muaj lawv cov phooj txawj txaus. Hwj chim nyob rau hauv kiag chaw yog tseem nqa tawm ncaj qha los yog los ntawm ib tug pej xeem qauv tsim los ntawm lawv.

Borough

Raws li ib tug txoj cai, lawv yog tsim nyob rau hauv lub hauv paus ntawm kev koom regional, regional los yog lub teb chaws tseem ceeb. Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv nyob rau hauv nroog ib cheeb tsam ua rau nws tau los daws kom tau teeb meem hais txog ob chaw thiab koom nyob rau hauv lawv. Nyob rau hauv tas li ntawd, ib co xeev powers yuav muab los siv hauv cov kev tswj chav nyob.

Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv: lub tswvyim thiab tej ntsiab cai

Nyob rau hauv 2005, lub Ministry ntawm kws muaj txuj ci tau teem ib thaj tsam, nroog thiab nyob deb nroog settlements, kiag ntawv thiab cheeb tsam lub nroog. Lub hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv txhais tau lub tseem ceeb kev cai hais txog qhov delimitation ntawm administrative units los ntawm txhua lwm yam. Lawv yog txhais los ntawm Kos duab. 11 ntawm Tsoom Fwv Teb Chaws txoj cai lij choj №131. Ntawm cov ntsiab lus tseem ceeb yuav tsum tau muab sau tseg:

1. RF kev kawm cheeb tsam yuav tsum tau demarcated ntawm settlements. Cov cheeb tsam nrog ib tug me me pejxeem, nyob rau hauv tas li ntawd mus rau keeb kwm units uas nyob ib sab pej xeem av, tsoos kev siv av, kev ua si thiab lwm cov chaw, tsis tau muaj nyob rau hauv ib thaj tsam.
2. Lub ib ncig ntawm qhov kev koom, nrog rau cov tshwm sim nyob rau hauv cheeb tsam uas muaj tsawg pejxeem ceev, inter-kev sib hais haum qhov chaw yog muaj nyob rau hauv lub zog qhov chaw. Zam rau txoj cai no yog lub nroog ib cheeb tsam.

Lub hauv paus ntsiab lus ntawm lub hwv bases ntawm tsoom fwv hauv zos muab hais tias ib tug hais sib haum tsim dabneeg tsim av, surrounding plots thiab tag nrho cov ntawm cov tshuaj xwm, kev ua si rau tej thaj chaw (tsis hais txog ntawm lub hom phiaj thiab daim ntawv ntawm cov tswv cuab).

pejxeem

Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-correlated nrog lub xov tooj ntawm cov pej xeem nyob rau hauv ib cov kev av. Nyob rau hauv cheeb tsam nroog tej zaum yuav muaj ib lub zos los yog lub nroog. Nyob rau hauv raws li cov kev npaj nyob rau hauv nws muaj pes tsawg leeg kuj muaj xws li cov chaw siv rau txoj kev loj hlob ntawm thauj, kev sib raug zoo thiab lwm yam kev infrastructure. Tus nyob deb nroog kev sib hais haum muaj ib lub zos / lub zos, cov pejxeem uas ntau tshaj 1000 tus neeg. (Rau cov chaw nrog ib tug kub ceev - ntau tshaj 3 txhiab tus neeg ..). Lawv muaj peev xwm kuj yuav muaj ib pab neeg ntawm ntau yam khoom, txhua tus uas yog tsev rau tsawg tshaj li 1 txhiab. Txiv neej. Ib tug txoj cai yuav tsum tau muab teem nyob rau hauv lub regional cai. Piv txwv li, cov xwm txheej uas nyob deb nroog kev koom yuav tau txais qhov khoom, tus naj npawb ntawm cov inhabitants nyob rau hauv uas tsawg tshaj li 1 txhiab. Cov neeg. Qhov no yuav siv sij hawm mus rau hauv tus account lub ceev ntawm cov pejxeem ntawm cov kev kawm thiab cov nyob rau ntawm lub chaw uas zoo heev. Thaj tsam ib tug pej xeem ntawm tsawg tshaj li 100 tus neeg., Xws li cov neeg uas muaj tsawg pejxeem ceev, thiab nyob rau hauv tej thaj chaw deb qhov chaw, tej zaum yuav tsis tau pom zoo rau xws li ib tug raws li txoj cai.

ib thaj tsam

Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv hais tias raws li tus thawj tswj centre ntawm lub zog koog tsev kawm ntawv, lub zos / nroog yuav ua, muab tej txiaj ntsim nrog rau lub nroog raws li txoj cai. Ib thaj tsam ntawm lub zos, muaj ob los yog ntau tshaj cov ntsiab lus yog teem raws li nyob rau ntawm lub neeg taug kev. Nws yuav siv sij hawm mus rau hauv tus account qhov kev ncua deb rau tus thawj tswj lub chaw thiab rov qab mus rau cov pej xeem hauv tag nrho cov khoom muaj nyob rau hauv nws cov muaj pes tsawg leeg. Qhov no txoj cai yuav tsis muaj ntaub ntawv mus rau qhov chaw nrog cov uas tsis muaj kev ceev thiab nyob rau hauv tej thaj chaw deb thiab muab tsis cuag cov chaw. Lub ib ncig ntawm lub zos yuav tsum muaj xws li lub nroog kiag li. Nws tsis tau mus rau lwm qhov chaw. Nyob rau hauv lub zog koog tsev kawm ntawv cheeb tsam hauv nroog ib cheeb tsam tsis tau sau. Ciam teb chaw txhais nyob rau hauv raws li qhov yuav tsum tau los tsim modalities rau hais intersettlement cim tso cai lug ntawm lub hwj chim.

nuance

Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv tsim ib co kev cai raws li uas tus hais sib haum tau txais raws li txoj cai ntawm lub nroog koog tsev kawm ntawv. Qhov no yog ua los ntawm lub regional txoj cai, noj mus rau hauv tus account uas twb muaj lawm thauj, kev sib raug zoo thiab lwm yam kev infrastructure, uas yog tsim nyog rau ib qho kev ywj kev txiav txim siab los ntawm kiag tub ceev xwm teeb meem muaj feem xyuam rau lawv cov kev tswj, thiab qhov kev siv ntawm ib tug neeg gospolnomochy.

Nta ntawm pejxeem ceev

Hwv paus ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv nyob rau hauv kev txiav txim cov kev uas cov xov tooj ntawm cov pej xeem yog suav tias yog me me. Rau tej qhov chaw nrog ib tug tsawg ceev, nyob rau hauv particular, cov chaw nyob rau hauv uas lub xov tooj ntawm cov pejxeem yog ntau tshaj peb lub sij hawm tsawg tshaj li qhov nruab nrab nyob rau hauv tag nrho cov hauv lub zos ntawm cov teb chaws. Raws li, kev kub ceev assumes lub xov tooj ntawm cov pej xeem siab tshaj qhov nruab nrab 3 lub sij hawm. Daim ntawv teev cov kev kawm, tej chaw muaj ib tug yam ntxwv ntawm tus xov tooj ntawm cov neeg nyob rau hauv lawv cov pej xeem, kev pom zoo los ntawm tsoom fwv. Phim no daim ntawv teev tso cai tsis muaj ntau tshaj li 1 lub sij hawm nyob rau hauv 5 lub xyoos.

hloov ib thaj tsam

Hwv thiab lub koom haum bases ntawm lub zos nws tus kheej-tsoom fwv tsim nyob rau hauv cov kevcai tswj, nws yog txiav txim tias cov kev hloov ntawm delimiting kab nruab nrab ntawm kev koom nqa tawm kev noj mus rau hauv tus account lub views ntawm cov pej xeem nyob hauv lawv. Raws li Art. 12 ntawm Tsoom Fwv Teb Chaws txoj cai lij choj №131 hloov ciam teb rau lwm rau cov teg num ntawm cov pejxeem, tsoom fwv teb chaws, lub regional, kiag lug ntawm lub hwj chim los ntawm tus txais cov coj kev kawm ntawm cov kev cai lij choj. Nyob rau hauv thawj cov ntaub ntawv, ib tug referendum. Cov teg num ntawm lub xeev / kiag tub ceev xwm muab lawv txiav txim siab. qhov kev kawm ntawm cov kev cai lij choj yuav tsum tsis txhob tuaj mus ua si thaum lub sij hawm qhov kev xaiv tsa phiaj los nqis tes rau txoj kev tsim tsa ntawm zog tsoom fwv lug thiab thaum lub sij hawm lub referendum. Hloov rau ib thaj tsam ntawm tsev kawm ntawv, uas ua nyob rau hauv tej qhov chaw ntawm lub Ministry ntawm kws muaj txuj ci yuav tau them nyob rau hauv lwm qhov chaw, nqa tawm nrog kev tso cai los ntawm cov pej xeem uas nyob rau hauv lawv. Nws yog qhia los ntawm ib tug pov npav los yog gatherings xav lub tswv yim ntawm lub PatientsÕ (tus neeg sawv cev) lub cev ntawm lub hwj chim ntawm lub chaw.

tseem ceeb

Nyob rau hauv FZ №131 txuas warranty cais pib cov txheej txheem ntawm kev hloov tus ciam teb ntawm kev koom txoj cai yog hais tias nws implies ib tug txo nyob rau hauv lawv cov xov tooj. Ntsiab cai nyob rau hauv no hais txog nyob rau hauv lub tam sim no tsab xov xwm. 12. h. 5 ntawm lub cai tsim hais tias txo tus naj npawb ntawm cov neeg ntawm kev koom tsawg tshaj li ib nrab ntawm qhov tsawg kawg nkaus tus nqi tom qab txiav txim rau ib thaj tsam tsis ua raws li ib tug txaus lub hauv paus rau qhov pib ntawm lub zos, tsoom fwv teb chaws / regional lug lawv kev hloov kho txoj kev.

hloov MOD

Nws yog ib lub koom haum ntawm cov chaw, lawv sib cais, kev hloov ntawm kev sib hais haum raws li txoj cai nyob rau hauv paub ntawm nws nroog koog tsev kawm ntawv los yog cov cais tawm ntawm no. Cov kev cai raws li uas tus transformation tshwm sim, yog teev nyob rau hauv lub Art. 13 ntawm Tsoom Fwv Teb Chaws txoj cai lij choj №131. Raws li cov cai, cov txheej txheem yog nqa tawm ntawm cov teg num ntawm lub zos, tsoom fwv teb chaws, lub regional koom haum los yog cov pej xeem. Nyob rau hauv lub caij nyoog kawg no cov ntaub ntawv, qhov kev txiav txim yog coj nyob rau hauv ib tug referendum. tub ceev xwm ntawm qhov kev txiav txim kos mus txog kev cai. Combining settlements uas tsis koom nrog kev hloov rau ib thaj tsam ntawm lwm yam chaw, nrog rau cov kev tso cai ntawm cov pej xeem ntawm txhua tus tas. Nws yog qhia los yog pov ntawv tawm suab ntawm cov rooj sib tham. Thaum koj muab 2 los yog ntau tshaj qhov chaw nyob rau hauv uas lwm cov chaw yog tsis raug mus rau ciam teb hloov, lub tswv yim ntawm cov pejxeem. Nws yog qhia los ntawm tus neeg sawv cev lug ntawm txhua lub teb chaws. Sib cais ntawm kev koom, ua nyob rau hauv lub tsim ntawm ob los yog ntau tshaj kev koom, nrog rau cov kev tso cai ntawm cov pej xeem ntawm txhua tus ntawm lawv. Nws yog qhia nyob rau ntawm lub rooj sib tham los yog los ntawm pov npav. Nyob rau hauv qhov kev sib cais ntawm lub zog koog tsev kawm ntawv, lub tswv yim ntawm cov pejxeem. Nws yog qhia los ntawm tus neeg sawv cev lub cev.

hloov raws li txoj cai

Nws yog nqa tawm nyob rau hauv raws li nrog rau hauv zos kev cai. Hais sib haum yuav muab suav hais tias lub nroog koog tsev kawm ntawv los yog deprived ntawm no raws li txoj cai. Hloov no cov yam ntxwv yog nqa tawm nrog kev tso cai los ntawm nws cov pej xeem, raws li zoo raws li cov pej xeem ntawm lub koog tsev kawm ntawv, los ntawm cov muaj pes tsawg leeg uas nws yog faib. Lub tswv yim ntawm cov neeg uas los ntawm daim ntawv xaiv tsa lub thawv. Nws yog nqa tawm cais nyob rau hauv koog tsev kawm ntawv thiab kev sib hais haum. Nyob rau hauv lub qhaj ntawv ntawm cov kev tso cai txoj kev hloov dua siab tshiab thiab hloov raws li txoj cai yog tsis pub ua.

xaus

Qhov tseem ceeb cov ntaub ntawv defining hwv thiab cov chaw haujlwm moj khaum ntawm tsoom fwv hauv zos yog tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj №131. Qhov no kev cai paub meej cov kev cai ntawm cov kevcai tswj, uas tsau lub ywj pheej ntawm chaw nyob rau hauv cov teeb meem muaj feem xyuam rau lawv kom cheeb tsam. Raws li yuav pom los ntawm cov cai, kev tswj-hwv division ua raws li ib feem ntawm tsoom fwv.